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Aug

メールマガジン【2018/8/31 配信】 83号

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 ◆◆◆ 秦野市議会ニュース『きずな』◆◆◆ 83号 2018/8/31

 絆(きずな)未来へつなぐ秦野(まち)づくり 市議会議員 やひろ伸二
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 本ニュースは、私の議員活動や秦野市の動向をメールマガジンという形で配
信させて頂いております。
ご意見、ご要望やご質問等があればメールにてお送り下さい。
皆様からのメールをお待ちしております。
 送り先E-mail:shinji.yahiro@jcom.home.ne.jp
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 ~ 本号の主な内容 ~
 ┏ トピックス:○秦野戸川公園レストハウス飲食物販店を募集
         ○総合防災訓練の開催(9月2日(日))
 ┏ 活動紹介 :○さいたま市の高校生ファシリテーター養成講座に参加
         ○小田原市の「夏休み子どもおもしろ学校」を見学
         ○子ども議会見学会を傍聴
         ○秦野 高校生議会2018を傍聴
 ┏ お知らせ :○納税催告書を誤送付
         ○秦野駅連絡所を移設
         ○市職員による不適切な事務処理が判明
         ○生活福祉課職員が暴力を受ける
         ○秦野駅北口パチンコ西武(西武ビル)解体
         ○小学生ラグビー教室の開催
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 メールマガジンをご登録の皆様へ

◇スポーツ団体などのガバナンス欠如◇
 先日、日本ボクシング連盟の山根明会長が辞任し、マスコミからは日本のス
ポーツ団体やチーム監督・コーチのガバナンス能力や指導能力の低さを懸念す
る声が上げられています。
 昨今、相撲協会や日本大学アメリカンフットボール部、女子レスリング協会、
日本体操協会など、国内の多くのスポーツ競技団体などで不祥事が発覚し、そ
の責任者である協会役員や監督、コーチは、世論や第3者の調査などにより、
責任を取り辞任するという状況が連続的に発生しています。
 いずれも、発端は団体の内部告発によるものが多く、これまで働かなかった
組織による自助作用が少しずつ働き、表面化したものと言えるのではないでし
ょうか。
 話は変わりますが、ドラマや映画化がされた経済小説「ハゲタカ」の著者で
ある真山仁氏は、バブル崩壊後、日本企業は急激な経済環境の変化に対応する
ことができず、企業のトップは自分自身の利益だけを求め続け、旧態依然とし
た経営を継続し企業を駄目にしていくというというストーリーで、そこにハゲ
タカと称する主人公が、ファンド・ビジネスプレーヤーとして企業の再生を次
から次に行っていくという内容です。
 作家 真山 氏は、作品の中で繰り返し「このままでは日本は死に絶える」と
書いています。
 また、通常、海外では組織の中から反論の声が上がり自助作用が働くが、日
本の場合は、自分自身に責任が及ぶことを恐れ声を上げずトップの誤った判断
に気づきながらも「忖度」を続けてきた。それが、日本経済の失われた10年、
30年をつくり出したのだと指摘しています。
 私たちは、激変する経済の中で、しっかりとした議論を交わし、より良い対
応をしていかなければならない時代となっていることを感じ取らなければなり
ません。
 私は、今回の各種スポーツ団体の不祥事は、東京オリンピック・パラリンピ
ックを2年後に控え、自助作用が効くギリギリのタイミングなのではないかと
感じています。
 私が働く秦野市役所や秦野市議会でも、目に見えない「忖度」で物事を決め
ていくのではなく、掲げる夢や目的を明確にした上で、その実現に向け十分な
議論ができるよう努力したいと思います。

◆問われるスポーツ団体のガバナンス能力 日本ボクシング連盟を関係者が告
 発(福井新聞ONLINE)
http://www.fukuishimbun.co.jp/articles/-/632554
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 ┏ トピックス
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 〇秦野戸川公園レストハウス飲食物販店を募集
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 神奈川県立秦野戸川公園内レストハウスにおいて、飲食物販店を設け、レス
トラン事業を行うことで観光地としての魅力を高め、来訪者の利便性の向上及
び利用者の増加、さらには丹沢の登山口の更なる活性化を図ることを目的とし
てた事業者を募集するため、公募型プロポーザルを実施しています。
 既に、受付は8月27日(月)で終了していますが、プレゼンテーション及
びヒアリングが行われ、9月上旬には候補者の決定が行われます。
 その後、契約が交わされた後、11月には営業を開始する予定となっていま
す。
 どのようなプロポーザルが行われるかが非常に楽しみです。
 なお、詳細は下記URLをご覧下さい。 

◇秦野戸川公園レストハウス飲食物販店募集事業(秦野市ホームページ)
 http://www.city.hadano.kanagawa.jp/www/contents/1533168383518/index.html
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 ○総合防災訓練の開催(9月2日(日))
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 9月2日(日)9時~、平成30年度秦野市総合防災訓練が、秦野市・秦野
市自治会連合会の主催により、市内一斉に実施されます。
 既に、自治会からの回覧板等で周知されていると思いますが、災害はいつ起
きても可笑しくと言われています。
 訓練は、備えだけではなく、ご近所との顔合わせでもありますので、それぞ
れの地区で、できる限りの参加をお願い致します。
 なお、詳細は、下記URLをご覧下さい。

◇平成30年度秦野市総合防災訓練について(秦野市ホームページ)
 http://www.city.hadano.kanagawa.jp/www/contents/1529563436575/index.html
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 ┏ 活動紹介
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 〇さいたま市の高校生ファシリテーター養成講座に参加
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 7月29日(日)埼玉県さいたま市埼玉コミュニティーセンターで「高校生
ファシリテーター養成講座」が開催され見学しながら参加しました。
 この講座は、さいたま市とNPO法人Arts&Healthのマッチファ
ンディングで開催されたもので、これまで何度か見学をした静岡県牧之原市の
方々や本市の行財政調査会のメンバーである 西尾真治 氏が講師(アドバイザ
ー)として参画され開催されたものです。
 残念ながら本市では、自治会を中心とした「まちづくり委員会」での活動は
あるものの、若年層の意見や協力を得る取組みはされていません。
 一番評価できることは、まちづくりへ高校生も参画してもらうことを目的と
して、そのリーダーを育成するということです。
 本市でも実現したい内容です。
 なお、講座の内容は下記6日間で行われます。
<養成講座の日程と内容>
① 7月29日(日)今、話題の会議ファシリテーターの役割を学ぼう
② 8月 5日(日)ファシリテーションやグラフィックのスキルを身に付け
          よう
③ 9月30日(日)ファシリテーターやグラフィッカーをやってみよう
④10月28日(日)まちづくり会議をプロデュースしよう
⑤11月11日(日)いよいよ本番!「高校生と市民による未来まちづくり会
          議」
⑥12月16日(日)「意見交換会・事業の振り返り」

◇まち×未来×高校生!(やひろ伸二公式ホームページ)
 http://www.shinjiyahiro.com/blog/view/7245
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 〇小田原市の「夏休み子どもおもしろ学校」を見学
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 8月5日(日)NPO法人 小田原生涯学習推進の会が実施する「夏休み子
どもおもしろ学校」が小田原市生涯学習センター『けやき』で開催され見学さ
せて頂きました。
 このNPO団体の会長は日立OBで、「生涯学習は、子どもから高齢者まで
全ての世代にあるべき」との考えで、子ども世代のために数年前より夏休みの
期間に、このイベントへ参加する団体を募り、実施しているとのことでした。
 今回の内容は、3Dプリンターで造った小田原城に色づけしたり、ホールで
は外郎(ういろう)の口上(こうじょう)などが行われ、多くのご家族が参加
されていました。
会長からは、来年は私たちが運営するハイエンス神奈川(理科授業支援ボラ
ンティア団体(日立OB))にも協力して欲しいとのお願いをされました。
 課題としては、資金のないボランティア団体で材料費などを先行して出資す
る仕組みがないこともあり、少しハードルが高いなと感じていますが、引続き
の検討を続けていきたいと思います。

◇小さな子どもから生涯教育(やひろ伸二公式ホームページ)
 http://www.shinjiyahiro.com/blog/view/7263
◇「夏休み子どもおもしろ学校」
 https://www.campusodawara.jp/global-data/20180618135010384.pdf
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 ○子ども議会見学会を傍聴
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 8月18日(土)秦野市役所本庁舎の議場にて「夏休み子ども議場見学会
『秦野子ども議会』」が、こども育成課と議会事務局の共催により開催され、
傍聴しました。
 この取組みは、市の主催により主権者教育の一環で実施され、子どもたち
へ議会のことをより身近に感じてもらうもので、次第は下記となります。
 一般質問では、ご家族の方々がアドバイスをしたとしても、私たち議員が
テーマにしても可笑しくない内容で、議長からは、「25歳から選挙に出馬
することができるので、是非、チャレンジして欲しい。」との話もありまし
た。子どもたちの視点で、まちづくりが行われることは稀であり、市長や行
政を含めた議会でも子どもたちの意見を直接聞く機会もありませんので、今
後も継続して欲しいと感じましたし、可能であれば今後は中学生や高校生な
どにも、このような体験型の主権者教育をする必要があると感じました。
<次第と内容>
1.はじめに
2.議会のことを聞いてみよう
3.議員を体験してみよう
(1)一般質問
 ①秦野市のホームページについて
 ②山登りのPRについて
 ③ボール遊びについて
 ④学校のプールのシャワーについて
 ⑤東京オリンピック・パラリンピックについて
 ⑥ブロック塀について
 ⑦人口減少の対策について
 ⑧映画館について
 ⑨地球温暖化の対策について
 ⑩交通安全について
4.議会を見学しよう
5.議長と副議長に質問してみよう
6.終了証・記念撮影
7.おわりに

◇今年も夏休み子ども議場見学会を実施します!
 http://www.city.hadano.kanagawa.jp/www/contents/1530185744895/index.html
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 ○秦野 高校生議会2018を傍聴
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 8月21日(火)秦野市議会本会議場にて、(公財)秦野青年会議所の主催に
よる「秦野 高校生議会2018」が開催され、傍聴させて頂きました。
 議会の進め方としては、テーマを分ける為に4委員会に分け(①選挙、②教
育、③地域活性化、④防災)、質問と政策提言が行われました。
 高校生たちの準備期間として本会議場での催しを含め4日間で今回の質問や
政策提言内容を検討したのだと思います。
 全体的な感想としては、①~④それぞれに対し、InstagramなどS
NSを利用した取組みをするべきだという高校生らしい内容が出されたことで
す。また、④防災については、「高校生災害ボランティア団体をつくる」とい
う政策提言が行われたこと非常に嬉しく感じました。その提言は、私たち議員
と感覚が異なり、各テーマに対し「私たちも協力するから実施しましょう!」
という企画参加・協力型の政策提言だったことです。このスタンスは、私も常
に意識していることですが、私たち市議会議員も学ぶべきことだと感じました。
 これら質問や政策提言に加え、高校生世代(若年層)の方々が困っているこ
とや、やって欲しいことの解決策や施策提言が出されると、参加していない高
校生ににとっても興味が持てるものとなったのかも知れません。
 是非、来年も「秦野 高校生議会2019」が開催されるようでしたら、各
高校の仲間と相談した内容を、高校生議会で議論するような内容を検討して欲
しいと思います。
 この高校生議会を企画運営して下さった(公財)秦野青年会議所の皆様、本当
にありがとうございました。

◇秦野高校生議会2018 募集(秦野青年会議所ホームページ)
 http://www.hadano-jc.jp/data/koukouseigikai2018.pdf
◇松本市政史上初、「請願」で高校生の声を市議会に!~長野県立松本工業高
 校の取り組み
 https://headlines.yahoo.co.jp/article?a=20180314-00010001-seijiyama-pol&p=2
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 ┏ お知らせ
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 ○納税催告書を誤送付
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 本年3月23日(金)納税催告書を滞納者に送付した際、そのうち1名に納
税催告書の誤送付があったことが7月11日(水)に判明しました。
 市税の滞納を早期に解消するため、納税推進員による訪問催告を実施し、滞
納者の自宅へ訪問する際、納税催告書を持参しています。
 納税推進員は、滞納者A氏を訪問したところ、A氏宛ての納税催告書に、誤
ってB氏宛ての納税催告書の2枚目を同封しまい、この誤りを納税催告書を7
月10日(火)に確認したA氏からの申出により、7月11日(水)に判明し
たものです。
 今後の対応としましては、個人情報の重要性を再認識し、その取扱いには細
心の注意を払うよう、職員に改めて喚起するとともに、宛先等の確認を複数の
視点で行うなど、その チェック体制を強化してまいります。
 また、納税推進員が訪問催告に用いる納税催告書については、宛先等を確認
する担当者を設け、封入封かんしたうえで訪問することと変更しました。
 今後、同様の誤送付が発生しないよう、十分な確認をして参ります。
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 ○秦野駅連絡所を移設
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 秦野駅舎2階に開設している秦野駅連絡所が、8月27日(月)より移設し
ます。
 なお、詳細は下記の通りです。
1.移設場所:「ポレスター秦野駅前」3階(303号)
2.開設日: 平成30年8月27日(月)
3.取扱業務:
(1)住民票、印鑑登録証明書、戸籍の証明(戸籍謄抄本・身分証明・戸籍の
   附票)、各種税証明などの発行
(2)市税収納業務(土・日曜日のみ)
(3)図書館業務の一部(予約図書の受渡しと返却図書の受取り(新規))
   ※渋沢駅連絡所でも同日に新たに取扱いを開始
    東海大学前駅連絡所は平成21年2月~
    鶴巻温泉駅連絡所は平成30年4月~
4.業務時間:8時30分から17時まで
       ※水曜日(休日を除く)は午前11時30分から午後8時まで
       ※12月29日から1月3日までは休業
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 ○市職員による不適切な事務処理が判明
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 7月12日(木)、本市のグループホーム家賃助成対象者の保佐人から、対
象者の預金口座に「秦野市障害福祉課の名義で振り込まれている金額があるが、
何のお金か」という問い合わせがあり確認したところ、担当職員が平成29年
7月にグループホーム家賃助成の申請書を受領した後、申請書を放置し支給決
定を行うための内部事務手続きを怠ったうえ、同担当職員の個人負担により支
払いを行っていたことが今年7月24日(火)に判明しました。
 対策としましては、職員研修等の内容の充実を図るなど、公務員としての基
本的な義務である法令等順守の重要性を職員に改めて徹底するとともに、上司
への適切な報告、連絡、相談の徹底や意思疎通を十分図れるよう職場環境の改
善を図り、再発防止に努めることとなりました。
 なお、担当者が個人負担していた金額や正当な助成金額は下記の通りです。
1.担当職員が個人負担で支払った額: 50,000円
2.正当な助成金の額:       120,000円
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 ○生活福祉課職員が暴力を受ける
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 8月13日(月)、秦野市役所内において、本市職員を被害者とする暴行事
件が発生しました。
 生活保護費を受給されているC氏(75歳男性)から電話あり、「支給され
ている保護費が3千円少ない。」と担当職員(被害者40歳男性)へ連絡があ
り、その理由を説明するもC氏は納得せず来庁し、興奮した態度で同職員の手
を、相談窓口に配置している押印マットで数回叩き、また、同職員の顔を殴る
等の暴行に及びました。
 被害を受けた生活福祉課職員は、110番通報を行い市民相談人権課職員に
応援を要請しました。
 その後、秦野警察署員が到着しC氏は連行されました。

◇生活保護でトラブル、秦野市職員に暴行容疑 75歳を逮捕(カナロコ)
 http://www.kanaloco.jp/article/353317
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 ○秦野駅北口パチンコ西武(西武ビル)解体
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 パチンコ西武(西武ビル)解体工事について、関係法令に基づく届出書の提
出がありました。
 なお、解体工期は、8月16日から平成31年4月30日までとなっており
ますので、周辺にお住まいの方々や通勤・通学で付近の歩道などをご利用され
る方々には、しばらくの期間ご迷惑をお掛けしますが、十分な注意を払いご通
行下さい。
 なお、その後、どのような施設が建設されるかという情報は入手しておりま
せん。
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 ○小学生ラグビー教室の開催
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 来る9月8日(土)、小学生ラグビー教室をおおね公園多目的広場で開催し
過去、明治大学ラグビー部のキャプテンとして活躍された 吉田義人 氏が講
師として指導してくれます。
 この事業は、ラグビーワールドカップ2019の決勝戦が、神奈川県内の日
産スタジアム(横浜国際競技場)で開催されることを受け、気運を盛り上げる
とともに、市内のスポーツ振興の取組みで行われるものです。
 対象は小学生で、興味がある方は参加無料ですのでお申し込み下さい。
 なお、詳しくは下記URLをご覧下さい。

 ◇小学生ラグビー教室9月8日(土)開校!!(秦野市ホームページ)
 http://www.city.hadano.kanagawa.jp/www/contents/1001000001371/simple/rugbyschool.pdf
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 △ イベントカレンダー
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 本市のイベント情報は、下記URLをご覧下さい。
◆イベントカレンダー
 http://www.city.hadano.kanagawa.jp/www/genre/1482819783209/201809.html
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◆本メールの配信を停止および配信先アドレス変更をご希望の方は本メールア
 ドレスへ返信し、お知らせ下さい。
◆メールマガジンの読者を募集しています。皆様のお知り合いの方に、ご紹介
 頂けると幸いです。お申し込みは、私のホームページからご登録頂けます。
◆次回の配信は9月下旬頃を予定しております。
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┌─╂ 秦野市議会議員  やひろ 伸二(八尋 しんじ)
■━┛<事務所>
│   〒259-1392 神奈川県秦野市堀山下1番地
│   TEL 0463-88-2777 FAX  0463-88-1443
│  <自宅>  
│   〒259-1331 神奈川県秦野市堀西70-1
│   TEL&FAX 0463-87-6224
│   E-mail    shinji.yahiro@jcom.home.ne.jp
│   ホームページ http://www.shinjiyahiro.com/
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