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Mar

メールマガジン【2016/3/31 配信】 54号

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 ◆◆◆ 秦野市議会ニュース『きずな』◆◆◆ 54号 2016/3/31

 絆(きずな)未来へつなぐ秦野(まち)づくり 市議会議員 やひろ伸二
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 本ニュースは、私の議員活動や秦野市の動向をメールマガジンという形で配
信させて頂いております。
ご意見、ご要望やご質問等があればメールにてお送り下さい。
皆様からのメールをお待ちしております。
 メールアドレス shinji.yahiro@jcom.home.ne.jp
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 ~ 本号の主な内容 ~
 ┏ トピックス:〇平成28年第1回定例会(3月議会)終了
 ┏ 活動紹介 :〇代表質問を実施しました
 ┏ お知らせ :〇教育庁舎オープン(4月11日(月)~)
         〇「春風ウォーク2016」開催(4月2日(土)9時~)
         〇「丹沢まつり」開催(4月16日~17日)
         〇「鶴巻温泉春まつり」開催(4月29日(金)10時~)
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◇ブログ「保育園落ちた日本死ね!」が議論を巻き起こす◇
 インターネット上に、保育園に落ちた母親が「保育園落ちた日本死ね!」と
いうブログを匿名で書込み、全国で大きな議論を巻き起こしています。
 実は、私は以前から本市の待機児童が直近で125人となっていることを懸
念しており、2月29日(月)の第3回定例会の代表質問にて「待機児童対策
について」と題し、このブログの全文紹介とともに、平成28年度の「待機児
童ゼロ」に向けた本市の取組みについて質問しました。
 なぜ、このブログを紹介し質問したかというと、日本は欧米諸国と比較した
場合、子育て支援策などに投じる比率が4分の1と圧倒的に少ないこと。また、
今後、益々少子高齢社会が進み、国内のリソース(労働者数)が不足すること
が随分前から懸念されていること。そのリソース不足解消には、子育て中の女
性に一翼を担ってもらう必要があるとされているにも関わらず、子育て環境の
整備は一向に進んでいない状況があったからです。
 この「保育園落ちた日本死ね!」というブログの内容は、政府が大臣を置き
進めようとしている「一億総活躍社会」ができない環境にあるということを切
実に訴えた内容で、心から共感したからです。
 もちろん、本市での待機児童125人が平成28年5月頃に完成が予定され
ている民間の認定こども園の開園を勘案しても、待機児童は50人程に留まり
ゼロとはならない事実があったからでもあります。
 現在、国会議事堂前で「保育園落ちたのは私です!」というプラカードを持
って待機児童対策を求める母親が集まり話題となっています。この状況を国は
真摯に受け止め、待機児童対策は基より子育て支援などの充実に努めて欲しい
と思います。なぜなら、子どもに予算をつけるということは「未来への投資」
かつ「将来戻ってくる投資」という位置付けだからです。
 このブログを「便所の落書き」と揶揄する議員もいたようですが、現状をし
っかりと把握し、未来の社会を予測した上で受け止めるべきだと私は考えます。

 ◆保育園落ちた日本死ね!!!(原文)
 
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 ┏ トピックス
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 〇平成28年第1回定例会(3月議会)終了
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 2月25日から3月24日の会期で、平成28年第1回定例会(3月議会)
が実施されました。今議会は、平成28年度の予算編成などが主なテーマであ
り、市長提案の36件の議案などを審議・議決し閉会しました。
 主な議決内容は以下の通りです。

1.平成28年度各種予算案を可決
 ・平成28年度予算の歳入は、平成27年度と比較し、個人市民税は給与所
  得の増加には至らず、また法人市民税も税率引き下げの影響から減収の見
  込みです。一方、新築や増築の増加により固定資産税と軽自動車の登録税
  増加を見込み、市税収入全体では前年度と同規模の232億2,000万
  円が見込まれ、一般会計予算は497億7,000万円という過去最高の
  予算案が提案され、賛成多数で可決しました。
  市長は、今回の一般会計予算でプライマリーバランスが赤字(裏面)となっ
  た理由を「将来にわたり健全財政を維持していくための『未来へつなぐま
  ちづくりを前進させる』ための予算」としており、新東名高速(仮称)秦野
  SAに設置されるスマートIC周辺道路等の整備や鶴巻温泉駅南口整備、
  秦野駅北口駅前広場整備、秦野駅南部(今泉)土地区画整理、ミライエ秦野
  (定住化促進住宅)の入居者募集などの大型投資を挙げています。私は、で
  きる限りのプライマリーバランスの黒字化をお願いし賛成しました。
 <一般会計予算で金額が大きい主な事業(千円単位以下は切捨て)>
   生活保護費                33億3,345万円
   市債償還元金               31億9,294万円
   児童手当費                25億8,337万円
   介護給付・訓練等給付費事業費       25億4,000万円
   民間保育所等関係費            24億4,097万円
   国民健康保険事業特別会計繰出金      21億6,177万円
   公共下水道事業会計繰出金         21億      円
   介護保険事業特別会計繰出金        16億7,393万円
   後期高齢者医療広域連合負担金       11億7,335万円
   秦野市伊勢原市環境衛生組合分担金      9億3,063万円
   鶴巻温泉駅南口周辺整備事業費        6億1,607万円
   公立認定こども園費             5億1,497万円
   秦野駅南部(今泉)土地区画整理事業費     5億1,033万円
   クリーンセンター周辺整備事業費       5億  344万円
<主な事業新規事業(千円単位以下は切捨て)>
   公園施設管理費               4億3,141万円
   定住化促進住宅事業費            2億5,027万円
   (公益)秦野市スポーツ協会補助金         4,796万円
   消防署西分署整備事業費             3,470万円
   幼稚園型一時預かり事業費            1,460万円
   地域生活支援拠点整備促進事業費           226万円
   パサデナ姉妹校派遣研修事業費            117万円
2.小児医療費助成制度は小6へ(所得制限あり)
 ・昨年9月に開催された第3回定例会の議員提案議案「小児医療費助成制度
  の拡充に関する決議(通院助成を小学6年生かつ所得制限撤廃)」を受け、
  今議会において、通院助成の対象年齢を小学6年生まで拡大、但し所得制
  限を残した議案が提出され、賛成多数で可決しました。
  私は、文教福祉常任委員会での副市長の「議会の決議を重く受け止めた上
  で、国の動向(国での負担や医療ペナルティーの撤廃)ならびに近隣市町の
  状況を注視しながら、早期に方向性を決める。」という答弁を真摯に受け
  止め賛成しました。
  なお、小児医療費助成制度の実施は本年10月からとなります。
3.ミライエ秦野に住み助成金60万円
 ・企業の社宅跡地を購入した定住化促進住宅を「ミライエ秦野」と名付け、
  家賃と住宅購入助成金(最長の5年入居で60万円(月当り1万円))の提
  案がなされ賛成多数で可決しました。
  なお、本年秋に募集を始め、来年1月からの入居開始を予定しています。
  入居条件は、所得が15万8,000円/月以上で本市に定住する意思
  があり、夫婦共に35歳以下、または小学校就学前の児童がいる夫婦と
  なります。また、入居期間は最長5年となります。
4.平成27年度一般会計補正予算
 ・歳入歳出予算の総額に9億9,763万円を追加し、総額を501億5,
  712万円とする補正予算が提案され、賛成多数で可決しました。
 <主な事業(千円単位以下は切捨て)>
   臨時福祉給付金給付事業費          4億2,173万円
   公共施設整備基金              1億1,150万円
   ふるさと基金積立金             1億3,021万円
   電算システム業務費               3,638万円
   映画「じんじん秦野編」応援団支援事業費     1,832万円
   本庁舎耐震対策事務費             △4,000万円
5.秦野市立幼稚園の入園料と保育料の改正
 ・市立幼稚園保育料の適正化を計るため算定方法を見直し、保育料の額を引
  き上げるとともに、子育て世帯の負担軽減を目的として所得及び世帯構成
  に応じた保育体系とする提案がなされ、賛成多数で可決しました。
6.副市長の選任
 ・金丸美彦 副市長の辞任に伴い、市長より、現秦野市役所議会事務局長の
  宮村慶和 氏を副市長とする提案があり、無記名投票の結果、賛成多数で
  承認されました。

 その他の議案につきましては下記URLをご覧下さい。

 ◆平成28年第1回(3月)定例会【議決結果等】
 
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 ┏ 活動紹介
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 〇代表質問を実施しました
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 2月29日、平成28年度第1回定例会(3月議会)において市長の施政方
針などに対する質問を行いました。主な内容は下記となります。
 なお、秦野市役所ホームページにも、映像が掲載されており、下記URLで
ご覧頂くことができます。ご覧頂きご感想をお寄せ頂けると幸いです。
<代表質問の主な内容>
1.プライマリーバランスの均衡
〔質問〕市長は、平成28年度予算は「未来へつなぐまちづくりを前進させる
    ための予算」と言われているが、推計ではプライマリーバランスは平
    成27年度から6年連続して赤字が続くことが予測されている。この
    状況を市長はどう考えているのか?
〔回答〕人口減少の克服と地方創生が全国的な課題となる中で、本市が若い世
    代に「住み続けたい」「住んでみたい」と思われる都市であるために
    は、今、積極的な投資を行うべき時期であると考えている。借金と貯
    金のパランスを図り、中長期的な視点から、後期基本計画5か年の中
    でプライマリ一パランスの改善に向けて努力していく。
  ※プライマリーバランスとは
   借金(公債発行)などを除いた税収(収入)と過去の債務に関わる元利払い
   (借入れの返済と金利の支払い)以外の支出との差(収支)のこと。
2.周産期医療の整備
〔質問〕秦野赤十字病院の産婦人科で分娩業務が休止してから既に1年以上が
    経過しているが、平成28年度も現状維持にとどまる状況。一方、市
    内で分娩できる唯一の個人診療所が医師不足や経営悪化などとならな
    いよう教訓を活かし市内の周産期医療が存続できるよう支援すべきで
    は?
〔回答〕今後も秦野赤十字病院の分娩再開を目指しながら、市内における分娩
    環境の整備に努めていく。
3.待機児童ゼロ
〔質問〕「保育園落ちた日本死ね」というブログが各報道で取り上げられてい
    る。心から怒りを感じたのだと思う。直近の本市の待機児童は125
    人。現在、旧渋沢保育園の園舎を活用し社会福祉法人が認可保育所設
    置を進めているが、待機児童はゼロとなるのか。
〔回答〕待機児童解消は、難しい状況にあるが、引き続き民間事業者に対し公
    民連携による公立幼稚園などのこども園化などにより、待機児童解消
    につながる様々な方策を検討していく。
4.シティプロモーション
〔質問〕千葉県流山市は、マーケティング課を設置し自治体のPRを行い、共
    働きの夫婦をターゲットとしたキャッチフレーズ「母になるなら流山」
    を掲げ施策を展開した結果、人口の転入超過数が2,387人と全国
    10位となった。現在、本市は、広報課にシティプロモーション担当
    を置き対応しているが、今後の対応は?
〔回答〕先日も「河津桜まつり」の会場に本市の観光ブースを設置するなど、
    本市の知名度アップに力を注いでいる。今後は、観光情報だけではな
    く、定住促進につながる効果的な情報発信に取り組んでいく。
5.公契約条例の導入
〔質問〕公契約条例は、労働者の賃金を規定することから、雇用も安定し賃金
    も底上げされ、生活保護などの社会保障費の支出も減る。また、地域
    経済が潤うことになり、導入しない理由が見つからない。導入する考
    えは?
〔回答〕公契約条例は、非常に重要な目的を持った制度であるが、先進自治体
    の取り組みは、条例の対象となる契約を大型工事や一部の委託業務に
    限定し、必ずしも明確な効果が確認できていない。この公契約条例に
    ついては、県全体で取り組むべきものと考えている。
6.パークゴルフ場
〔質問〕中井町のパークゴルフ場は、年間10万人以上の方が訪れ、年間約2,
    100万円の収入があるという収益事業である。現在、新東名高速道
    路の高架下にパークゴルフ場を検討し、中日本高速道路へヒアリング
    しているが、現状の状況は?
〔回答〕スポーツを行うことで健康づくりにつながることも立証されている。
    現在、中日本高速道路と協議を進めているが、他市の事例を参考に整
    備に向けて努力する。

 ◆秦野市議会 議会中継システム 平成28年3月定例会
  代表質問 民政会 八尋伸二
 
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 ┏ お知らせ
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 〇教育庁舎オープン
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 4月11日から、市役所西庁舎西側に教育庁舎がオープンします。
 これに伴い、本庁舎及び西庁舎の一部が教育庁舎へ移転します。
 なお、この教育庁舎は、本庁舎の耐震工事の間は、職場の一時退避場所とし
て利用され、耐震工事終了後は、教育活動及び市民相談の拠点として利用され
ます。

 ◆教育庁舎のオープンに伴う事務室移転について
 
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 〇「春風ウォーク2016」開催(4月2日(土)9時~)
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 来る4月2日(土)、昨年、市制施行60周年で愛称が決まった、県内一の
長さを誇る桜並木「はだの桜みち」を歩く「春風(はるかぜ)ウォーク」が下
記日時にて行われます。
 皆さまも、富士山を眺めながら桜のアーチの下を家族や仲間たちとお花見を
しながら歩きませんか。
 なお、秦野駅南口から秦野市総合体育館までの「桜みち」約5.6キロメー
トルのウォーキングコースで、正午までに完歩をした先着1,000名の方に
は、「完歩証」と市営日帰り入浴施設『弘法の里湯』の入浴割引券がプレゼン
トされます。
<実施要領>
1.日 時: 4月2日(土)9時から正午まで ※小雨決行、雨天中止
2.参加費: 無料
3.受付場所:秦野駅南口2階エレベーター付近(8:50~10:00)

 なお、詳細は下記URLをご覧下さい。

 ◆春風(はるかぜ)ウォーク2016
 
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 〇「丹沢まつり」開催(4月16日~17日)
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 今回で60回目の大きな節目を迎える、「丹沢まつり」は、丹沢に春の訪れ
を告げ、市民が一丸となり秦野市が誇る表丹沢の山開きを祝うお祭りです。
16日(土)の前夜祭では、秦野市立西中学校を会場に各種模擬店や参加者と
主催者の垣根のない行事が行われ、17日(日)には、表丹沢の玄関口となる
神奈川県立秦野戸川公園にて、山開き式を実施致します。その後、塔の岳を目
ざし、集中登山に出発します。

 ◆秦野丹沢まつり
 
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 〇「鶴巻温泉春まつり」開催(4月29日(金)10時~)
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 来る4月29日、「鶴巻温泉春まつり」が鶴巻温泉駅北口市民広場にて開催
されます。
 会場近くには、温泉旅館や市営「弘法の里湯」という日帰り入浴施設なども
あります。イベントをご覧になった後には、温泉もお楽しみ下さい。
<開催内容>
1.期間:4月29日(金)10時~20時 ※祝日 雨天実施
2.開場:小田急線 鶴巻温泉駅 北口市民広場

 ◆鶴巻温泉春まつり
 
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 △ イベントカレンダー
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 本市のイベント情報は、下記URLをご覧下さい。
 ◆イベントカレンダー

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◆本メールの配信を停止および配信先アドレス変更をご希望の方は本メールア
 ドレスへ返信し、お知らせ下さい。
◆メールマガジンの読者を募集しています。皆様のお知り合いの方に、ご紹介
 頂けると幸いです。お申し込みは、私のホームページからご登録頂けます。
◆次回の配信は4月下旬頃を予定しております。
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┌─╂ 秦野市議会議員  やひろ 伸二(八尋 しんじ)
■━┛<事務所>
│   〒259-1392 神奈川県秦野市堀山下1番地
│   TEL 0463-88-2777 FAX  0463-88-1443
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