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Aug
メールマガジン【2016/8/31 配信】 59号
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◆◆◆ 秦野市議会ニュース『きずな』◆◆◆ ５９号 2016/8/31
絆（きずな）未来へつなぐ秦野（まち）づくり 市議会議員 やひろ伸二
───────────────────────────────────
本ニュースは、私の議員活動や秦野市の動向をメールマガジンという形で配
信させて頂いております。
ご意見、ご要望やご質問等があればメールにてお送り下さい。
皆様からのメールをお待ちしております。
メールアドレス shinji.yahiro@jcom.home.ne.jp
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～ 本号の主な内容 ～
┏ トピックス：〇秦野赤十字病院産婦人科、９月休診日が増える
┏ 活動紹介 ：〇秦野市議会政策研究会で講演会を開催
〇第３回定例会（９月議会）が開催されます。
┏ お知らせ ：〇空家等対策計画(案)などへのパブリック・コメント募集
〇「第６９回秦野たばこ祭」９月２４日・２５日で開催
〇水道・下水道料金口座振替依頼書の誤送付発生
───────────────────────────────────
メールマガジンをご登録の皆様へ
◇リオ五輪でメダル最多となった要因を街づくりへ◇
リオデジャネイロオリンピックが、日本時間の８月６日から２２日の１７日
間で開催され、毎日のように各種目での熱戦が繰り広げられました。
日本からするとリオデジャネイロは地球の裏側であり、ライブでのテレビ観
戦で寝不足となった方も多いのではないでしょうか。
私も就寝する間際、目に飛び込んできた卓球 福原愛 選手の個人戦に魅了
され、３位決定戦で負けはしたものの、興奮して眠れない夜となったこともあ
りました。
今回リオデジャネイロオリンピックでの、日本のメダル獲得数は、これまで
最多となっていた前回開催のロンドンオリンピックでの３８個を超え、４１個
と過去最多を更新しました。また、国別メダル獲得数ランキングでは、ドイツ
に次いで６位と前回の１１位から大きく飛躍しました。
メダル量産の理由の一つは、リオの選手村から車で約３０分の場所に「ハイ
パフォーマンスサポート・センター（ＨＰＳＣ）」を国が約８億円をかけて設
置したことが大きいと言われています。ＨＰＳＣには、日本食の提供や疲労回
復のための炭酸泉ジャグジー、練習場、ウエートトレーニング場などの施設が
整えられており、１００名を超えるスタッフが日本選手のサポートを行いまし
た。この施設は前回ロンドンオリンピックからの取組みで、メダル獲得増への
環境を大きく前進させたと言われています。
もう一つの理由は、２００８年からナショナルトレーニングセンターが本格
稼働し、ジュニア選手の育成が徐々に進んだからと言われています。ナショナ
ルトレーニングセンターは、２００２年のソルトレイクシティ冬季五輪で、メ
ダル獲得数が金ゼロ、銀１、銅１という結果となった危機感から、国がメダル
を狙えそうな種目を選定した上で、予算を投入し選手の育成・強化を図ってき
たものです。その結果が今回のメダル量産に繋がったのだと言われています。
これを街の運営に置き換えてみますと、私が住む秦野市は、横浜市や川崎市、
相模原市のような政令指定都市と比較して財政的にも差があり、政策面でも遅
れている点が多くあります。その遅れている点（弱み）を一つずつ克服してい
たら幾ら費用があっても足りません。私は、優位点（強み）を的確に把握し集
中した投資を行うことで、街の特徴が際立つのではないかと考えています。
現在、秦野市議会の議員有志で組織している「秦野市議会政策研究会」など
でも、秦野市の分析や課題解決策についての勉強会などを実施していますが、
継続して各議員が今以上に街を理解できるよう進めていきたいと思っています。
なお、オリンピックに続きパラリンピックが日本時間で９月８日（木）から
１９日（月）の期間で開催されます。時差はありますが、引続きの応援をお願
い致します。
◆【図解】国別メダル獲得ランキング、リオデジャネイロ五輪
◆リオパラリンピック閉会式・開会式の日本時間！種目別日程と代表選手は
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┏ トピックス
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〇秦野赤十字病院産婦人科、９月休診日が増える
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秦野赤十字病院産婦人科では、昨年度から分娩業務が休止しており、現在は
妊婦健診、婦人科健診等を週５日間行うに留まっています。
しかし、８月２５日に産婦人科部長が急逝されたため、部長が担当していた
月・木曜日を、派遣元の昭和大学が新たに非常勤医師を手配することで対応し
ていましたが、９月からは非常勤医師の派遣が困難となり、月・木曜日を休診
するとの連絡が秦野赤十字病院よりありました。
１０月以降につきましては、新たに２名の非常勤医師の派遣が昭和大学から
可能となり、医師５名で週５日の診療体制に戻るとの報告も同時にされました。
なお、後任の非常勤医師１名につきましては、現在、産婦人科部長としての
資格要件に合う人材を同大学が調整していますが、年度途中ということもあり
調整には時間を要する見込みだそうです。
同病院の分娩再開が市民から望まれる中、市は神奈川県を通じて日本赤十字
病院本部・神奈川支部などと交渉を続けていますが、状況としては好転には至
っておらず、むしろ悪化しているようにも感じられます。市の力が及ばない領
域ではありますが、引続きの粘り強い働きかけと、市民への情報発信を市へお
願いして参ります。
また、産婦人科を設置し市有地に移転する計画の八木病院については、これ
まで金融機関との協議が止まっていましたが、９月中旬には合意が得られる見
込みとの報告がありましたので、市有地の賃貸借契約の締結目標期限を従来の
９月末から１０月末までとしています。
引続きの市内の分娩環境の早期改善に取組んで頂くよう、市へお願いをして
参ります。
◆秦野赤十字病院 休診情報
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┏ 活動紹介
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〇秦野市議会政策研究会で講演会を開催
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８月６日（土）１４時から市役所本庁舎４階の議会第１会議室において、秦
野市議会政策研究会の主催により「秦野市の人口減少を考えよう～ＳＷＯＴ分
析から解かること～」をテーマに、本市の市議会議員を対象にした講演会を開
催し、市議会議員１１名の参加、市職員７名の傍聴を得ました。
ＳＷＯＴ分析とは、Ｓｔｒｅｎｇｔｈ（強み）、Ｗｅａｋｎｅｓｓ（弱み）
Ｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｙ（機会）、Ｔｈｒｅａｔ（脅威）の頭文字を組合せた
短縮語で、経営戦略の検討にあたり、自社の内部環境と自社を取巻く外部環境
を分析する手法です。昨今では、自治体の「まちづくり」や「行政マネジメン
ト」分析にも利用されています。
事前に政策研究会のメンバーへ「秦野市の人口を維持する場合」に対しての
各ＳＷＯＴ項目を提出してもらい、出された意見を整理し、意見が多かったも
のを種別化し、参加した市議会議員がどのように本市のことを考えているか分
析しました。
結果、本市の強み（Ｓ）につきましては、自然環境（おいしい水、豊かな自
然、住環境、山）などの意見が多く出され、弱み（Ｗ）は、立地・交通、商業
など、機会（Ｏ）では、東京や横浜への立地（新東名高速道路２０２０年度完
成、ロマンスカーの停車増）などが上げられました。脅威（Ｔ）では、海老名
市、平塚市、伊勢原市、厚木市、中井町など近隣市町に対し、立地や小児医療
費助成制度の対象年齢などをはじめとする本市の施策、環境、観光などで脅威
を感じるとの意見が上げられました。
講師の 松藤保孝 教授（関西学院大学経営戦略研究科）は、「整理はされて
いるが、今後は市外の住民から見た本市の強み・弱みなどの意見も取り入れら
れるようにすると、本市の特徴がより分かり易くなる。」とのアドバイスを頂
戴しました。
また、「日本は、右肩上がりの時代は終焉しており、今までと同じような政
策は不可能であり時代遅れ、未来は現状維持をする程度となる。」、このよう
な時代に「市議会議員は市役所のプロデューサーとなり、自らも住民のために
積極的な行動をすべき。」、また「住民のために市議会議員同士でも、行政と
市議会議員が話をする際も、将来は必ず財政的にも厳しくなるので、本音の議
論が必要だ。」とのアドバイスがありました。
私たち政策研究会では、引き続き課題としている「産業政策」、「教育」に
ついて今後も研究を進めていきたいと思います。
◆秦野市議会 政策研究会が立ち上げ 超党派の１３人が参加
───────────────────────────────────
〇第３回定例会（９月議会）が開催されます。
───────────────────────────────────
９月５日（月）から１０月５日（水）の会期で、第３回定例会（９月議会）
が開催されます。
詳しい会期日程や議案内容につきましては、下記ＵＲＬをご参照下さい。
また、各議案などに対しご意見がありましたらメールなどにてご連絡頂ける
と幸いです。
なお、一般質問や会派を代表した決算特別委員会での総括質疑も計画してい
ます。一般質問につきましては、実施テーマや日程が決まりましたら号外にて
ご連絡させて頂きます。
◆平成２８年秦野市議会第３回定例会会期日程（案）
◆平成２８年秦野市議会第３回定例会提出議案等一覧表
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┏ お知らせ
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〇空家等対策計画(案)などへのパブリック・コメント募集
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本市は、８月１８日（木）から９月１６日（金）までの間、空家等対策計画
（案）ならびに特定空家等判定基準（案）に対するパブリック・コメントを募
集しています。
本市の空家対策につきましては、今年４月に庁内に検討委員会を立上げ、素
案などの検討を進めて参りました。また、６月には空家等対策審議会を有識者
などにより設置、７月には同審議会で素案への意見聴取を行って参りました。
今後は、パブリック・コメントなどを基に、空家対策審議会へ計画（案）及
び基準（案）の諮問・答申後、空家対策計画及び特定空家等判定基準の策定を
進める予定です。
本市でも、８６軒もの空家があるとの調査結果が出るなど空家が増加してお
り、対策が急がれている状況にありますので、是非パブリック・コメントへの
ご協力をお願い致します。
◆現在募集中のパブリック・コメント及びこれまでの結果について
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〇「第６９回秦野たばこ祭」９月２４日・２５日で開催
───────────────────────────────────
第６９回秦野たばこ祭が９月２４日（土）・２５日（日）の２日間の日程で
開催されます。
同時に、２４日（土）に予定されている「青森ねぶた」のハネト（踊り手）
に参加する方を募集しています。
また、祭りのフィナーレを飾る打上げ花火と仕掛花火の募金を受付けていま
す。募金は下記記載の銀行振込と募金箱で受け付けていますので、沢山の募金
をお願い致します。
詳しくは、市役所観光課（８２－９６４８）へお問合せ下さい。
・振込先：横浜銀行秦野支店 普通６０９３０３０ 秦野たばこ祭実行委員会
（花火募金）
・募金箱の設置場所：市内公共施設、秦野郵便局、ＪＡはだの本・支所、市内
金融機関、コンビニエンスストア、スーパーなど
◆広報はだの ８月１５日号 ３ページ
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〇水道・下水道料金口座振替依頼書の誤送付発生
───────────────────────────────────
通常、市民から「上下水道局お客様センター」に送付された水道料金・下水
道使用料口座振替依頼書に記入漏れ等があった場合、センターが返送し利用者
に記入して頂く運用としています。今回、この事務処理の過程でミスが発生し、
水道料金・下水道使用料口座振替依頼書に記載された、水道使用者の氏名、住
所、電話番号並びに金融機関、口座番号等の預金口座内容の個人情報を第三者
に漏らす事件が発生してしまいました。
市は、本市の業務受託事業者（日本ウォーターテックス・日立システムズ共
同企業体）が運営する「上下水道局お客様センター」の従業員による、郵送物
発送時のチェックが徹底されていなかったことによるものと判断し、業務委託
事業者に対し、個人情報の取扱いには細心の注意を払うよう喚起するとともに、
発送時にダブルチェックを行うよう指導しました。
◆個人情報が漏えい 口座振替依頼書を誤送付
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△ イベントカレンダー
───────────────────────────────────
本市のイベント情報は、下記ＵＲＬをご覧下さい。
◆イベントカレンダー
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◆本メールの配信を停止および配信先アドレス変更をご希望の方は本メールア
ドレスへ返信し、お知らせ下さい。
◆メールマガジンの読者を募集しています。皆様のお知り合いの方に、ご紹介
頂けると幸いです。お申し込みは、私のホームページからご登録頂けます。
◆次回の配信は９月下旬頃を予定しております。
┏◇───────────────────────────────
┌─╂ 秦野市議会議員 やひろ 伸二（八尋 しんじ）
■━┛＜事務所＞
│ 〒259-1392 神奈川県秦野市堀山下１番地
│ TEL 0463-88-2777 FAX 0463-88-1443
│ メールアドレス shinji.yahiro@jcom.home.ne.jp
□──────────────────────────────────
◆◆◆ 秦野市議会ニュース『きずな』◆◆◆ ５９号 2016/8/31
絆（きずな）未来へつなぐ秦野（まち）づくり 市議会議員 やひろ伸二
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ご意見、ご要望やご質問等があればメールにてお送り下さい。
皆様からのメールをお待ちしております。
メールアドレス shinji.yahiro@jcom.home.ne.jp
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～ 本号の主な内容 ～
┏ トピックス：〇秦野赤十字病院産婦人科、９月休診日が増える
┏ 活動紹介 ：〇秦野市議会政策研究会で講演会を開催
〇第３回定例会（９月議会）が開催されます。
┏ お知らせ ：〇空家等対策計画(案)などへのパブリック・コメント募集
〇「第６９回秦野たばこ祭」９月２４日・２５日で開催
〇水道・下水道料金口座振替依頼書の誤送付発生
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◇リオ五輪でメダル最多となった要因を街づくりへ◇
リオデジャネイロオリンピックが、日本時間の８月６日から２２日の１７日
間で開催され、毎日のように各種目での熱戦が繰り広げられました。
日本からするとリオデジャネイロは地球の裏側であり、ライブでのテレビ観
戦で寝不足となった方も多いのではないでしょうか。
私も就寝する間際、目に飛び込んできた卓球 福原愛 選手の個人戦に魅了
され、３位決定戦で負けはしたものの、興奮して眠れない夜となったこともあ
りました。
今回リオデジャネイロオリンピックでの、日本のメダル獲得数は、これまで
最多となっていた前回開催のロンドンオリンピックでの３８個を超え、４１個
と過去最多を更新しました。また、国別メダル獲得数ランキングでは、ドイツ
に次いで６位と前回の１１位から大きく飛躍しました。
メダル量産の理由の一つは、リオの選手村から車で約３０分の場所に「ハイ
パフォーマンスサポート・センター（ＨＰＳＣ）」を国が約８億円をかけて設
置したことが大きいと言われています。ＨＰＳＣには、日本食の提供や疲労回
復のための炭酸泉ジャグジー、練習場、ウエートトレーニング場などの施設が
整えられており、１００名を超えるスタッフが日本選手のサポートを行いまし
た。この施設は前回ロンドンオリンピックからの取組みで、メダル獲得増への
環境を大きく前進させたと言われています。
もう一つの理由は、２００８年からナショナルトレーニングセンターが本格
稼働し、ジュニア選手の育成が徐々に進んだからと言われています。ナショナ
ルトレーニングセンターは、２００２年のソルトレイクシティ冬季五輪で、メ
ダル獲得数が金ゼロ、銀１、銅１という結果となった危機感から、国がメダル
を狙えそうな種目を選定した上で、予算を投入し選手の育成・強化を図ってき
たものです。その結果が今回のメダル量産に繋がったのだと言われています。
これを街の運営に置き換えてみますと、私が住む秦野市は、横浜市や川崎市、
相模原市のような政令指定都市と比較して財政的にも差があり、政策面でも遅
れている点が多くあります。その遅れている点（弱み）を一つずつ克服してい
たら幾ら費用があっても足りません。私は、優位点（強み）を的確に把握し集
中した投資を行うことで、街の特徴が際立つのではないかと考えています。
現在、秦野市議会の議員有志で組織している「秦野市議会政策研究会」など
でも、秦野市の分析や課題解決策についての勉強会などを実施していますが、
継続して各議員が今以上に街を理解できるよう進めていきたいと思っています。
なお、オリンピックに続きパラリンピックが日本時間で９月８日（木）から
１９日（月）の期間で開催されます。時差はありますが、引続きの応援をお願
い致します。
◆【図解】国別メダル獲得ランキング、リオデジャネイロ五輪
◆リオパラリンピック閉会式・開会式の日本時間！種目別日程と代表選手は
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┏ トピックス
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〇秦野赤十字病院産婦人科、９月休診日が増える
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秦野赤十字病院産婦人科では、昨年度から分娩業務が休止しており、現在は
妊婦健診、婦人科健診等を週５日間行うに留まっています。
しかし、８月２５日に産婦人科部長が急逝されたため、部長が担当していた
月・木曜日を、派遣元の昭和大学が新たに非常勤医師を手配することで対応し
ていましたが、９月からは非常勤医師の派遣が困難となり、月・木曜日を休診
するとの連絡が秦野赤十字病院よりありました。
１０月以降につきましては、新たに２名の非常勤医師の派遣が昭和大学から
可能となり、医師５名で週５日の診療体制に戻るとの報告も同時にされました。
なお、後任の非常勤医師１名につきましては、現在、産婦人科部長としての
資格要件に合う人材を同大学が調整していますが、年度途中ということもあり
調整には時間を要する見込みだそうです。
同病院の分娩再開が市民から望まれる中、市は神奈川県を通じて日本赤十字
病院本部・神奈川支部などと交渉を続けていますが、状況としては好転には至
っておらず、むしろ悪化しているようにも感じられます。市の力が及ばない領
域ではありますが、引続きの粘り強い働きかけと、市民への情報発信を市へお
願いして参ります。
また、産婦人科を設置し市有地に移転する計画の八木病院については、これ
まで金融機関との協議が止まっていましたが、９月中旬には合意が得られる見
込みとの報告がありましたので、市有地の賃貸借契約の締結目標期限を従来の
９月末から１０月末までとしています。
引続きの市内の分娩環境の早期改善に取組んで頂くよう、市へお願いをして
参ります。
◆秦野赤十字病院 休診情報
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┏ 活動紹介
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〇秦野市議会政策研究会で講演会を開催
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８月６日（土）１４時から市役所本庁舎４階の議会第１会議室において、秦
野市議会政策研究会の主催により「秦野市の人口減少を考えよう～ＳＷＯＴ分
析から解かること～」をテーマに、本市の市議会議員を対象にした講演会を開
催し、市議会議員１１名の参加、市職員７名の傍聴を得ました。
ＳＷＯＴ分析とは、Ｓｔｒｅｎｇｔｈ（強み）、Ｗｅａｋｎｅｓｓ（弱み）
Ｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｙ（機会）、Ｔｈｒｅａｔ（脅威）の頭文字を組合せた
短縮語で、経営戦略の検討にあたり、自社の内部環境と自社を取巻く外部環境
を分析する手法です。昨今では、自治体の「まちづくり」や「行政マネジメン
ト」分析にも利用されています。
事前に政策研究会のメンバーへ「秦野市の人口を維持する場合」に対しての
各ＳＷＯＴ項目を提出してもらい、出された意見を整理し、意見が多かったも
のを種別化し、参加した市議会議員がどのように本市のことを考えているか分
析しました。
結果、本市の強み（Ｓ）につきましては、自然環境（おいしい水、豊かな自
然、住環境、山）などの意見が多く出され、弱み（Ｗ）は、立地・交通、商業
など、機会（Ｏ）では、東京や横浜への立地（新東名高速道路２０２０年度完
成、ロマンスカーの停車増）などが上げられました。脅威（Ｔ）では、海老名
市、平塚市、伊勢原市、厚木市、中井町など近隣市町に対し、立地や小児医療
費助成制度の対象年齢などをはじめとする本市の施策、環境、観光などで脅威
を感じるとの意見が上げられました。
講師の 松藤保孝 教授（関西学院大学経営戦略研究科）は、「整理はされて
いるが、今後は市外の住民から見た本市の強み・弱みなどの意見も取り入れら
れるようにすると、本市の特徴がより分かり易くなる。」とのアドバイスを頂
戴しました。
また、「日本は、右肩上がりの時代は終焉しており、今までと同じような政
策は不可能であり時代遅れ、未来は現状維持をする程度となる。」、このよう
な時代に「市議会議員は市役所のプロデューサーとなり、自らも住民のために
積極的な行動をすべき。」、また「住民のために市議会議員同士でも、行政と
市議会議員が話をする際も、将来は必ず財政的にも厳しくなるので、本音の議
論が必要だ。」とのアドバイスがありました。
私たち政策研究会では、引き続き課題としている「産業政策」、「教育」に
ついて今後も研究を進めていきたいと思います。
◆秦野市議会 政策研究会が立ち上げ 超党派の１３人が参加
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〇第３回定例会（９月議会）が開催されます。
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９月５日（月）から１０月５日（水）の会期で、第３回定例会（９月議会）
が開催されます。
詳しい会期日程や議案内容につきましては、下記ＵＲＬをご参照下さい。
また、各議案などに対しご意見がありましたらメールなどにてご連絡頂ける
と幸いです。
なお、一般質問や会派を代表した決算特別委員会での総括質疑も計画してい
ます。一般質問につきましては、実施テーマや日程が決まりましたら号外にて
ご連絡させて頂きます。
◆平成２８年秦野市議会第３回定例会会期日程（案）
◆平成２８年秦野市議会第３回定例会提出議案等一覧表
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┏ お知らせ
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〇空家等対策計画(案)などへのパブリック・コメント募集
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本市は、８月１８日（木）から９月１６日（金）までの間、空家等対策計画
（案）ならびに特定空家等判定基準（案）に対するパブリック・コメントを募
集しています。
本市の空家対策につきましては、今年４月に庁内に検討委員会を立上げ、素
案などの検討を進めて参りました。また、６月には空家等対策審議会を有識者
などにより設置、７月には同審議会で素案への意見聴取を行って参りました。
今後は、パブリック・コメントなどを基に、空家対策審議会へ計画（案）及
び基準（案）の諮問・答申後、空家対策計画及び特定空家等判定基準の策定を
進める予定です。
本市でも、８６軒もの空家があるとの調査結果が出るなど空家が増加してお
り、対策が急がれている状況にありますので、是非パブリック・コメントへの
ご協力をお願い致します。
◆現在募集中のパブリック・コメント及びこれまでの結果について
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〇「第６９回秦野たばこ祭」９月２４日・２５日で開催
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第６９回秦野たばこ祭が９月２４日（土）・２５日（日）の２日間の日程で
開催されます。
同時に、２４日（土）に予定されている「青森ねぶた」のハネト（踊り手）
に参加する方を募集しています。
また、祭りのフィナーレを飾る打上げ花火と仕掛花火の募金を受付けていま
す。募金は下記記載の銀行振込と募金箱で受け付けていますので、沢山の募金
をお願い致します。
詳しくは、市役所観光課（８２－９６４８）へお問合せ下さい。
・振込先：横浜銀行秦野支店 普通６０９３０３０ 秦野たばこ祭実行委員会
（花火募金）
・募金箱の設置場所：市内公共施設、秦野郵便局、ＪＡはだの本・支所、市内
金融機関、コンビニエンスストア、スーパーなど
◆広報はだの ８月１５日号 ３ページ
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〇水道・下水道料金口座振替依頼書の誤送付発生
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通常、市民から「上下水道局お客様センター」に送付された水道料金・下水
道使用料口座振替依頼書に記入漏れ等があった場合、センターが返送し利用者
に記入して頂く運用としています。今回、この事務処理の過程でミスが発生し、
水道料金・下水道使用料口座振替依頼書に記載された、水道使用者の氏名、住
所、電話番号並びに金融機関、口座番号等の預金口座内容の個人情報を第三者
に漏らす事件が発生してしまいました。
市は、本市の業務受託事業者（日本ウォーターテックス・日立システムズ共
同企業体）が運営する「上下水道局お客様センター」の従業員による、郵送物
発送時のチェックが徹底されていなかったことによるものと判断し、業務委託
事業者に対し、個人情報の取扱いには細心の注意を払うよう喚起するとともに、
発送時にダブルチェックを行うよう指導しました。
◆個人情報が漏えい 口座振替依頼書を誤送付
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
△ イベントカレンダー
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本市のイベント情報は、下記ＵＲＬをご覧下さい。
◆イベントカレンダー
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◆次回の配信は９月下旬頃を予定しております。
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