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Mar

メールマガジン【2014/3/29 配信】 30号

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 ◆◆◆ 秦野市議会ニュース『きずな』◆◆◆ 30号 2014/3/29

 絆(きずな)未来へつなぐ秦野(まち)づくり 市議会議員 やひろ伸二
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 本ニュースは、私の議員活動や秦野市の動向をメールマガジンという形で配
信させて頂いております。
ご意見、ご要望やご質問等があればメールにてお送り下さい。
皆様からのメールをお待ちしております。
メールアドレス shinji.yahiro@jcom.home.ne.jp
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 ~ 本号の主な内容 ~
 ┏ トピックス:〇新副市長 八木優一 氏を承認
         〇平成26年第1回定例会(3月議会)終了
 ┏ 活動紹介 :〇議会において一般質問を行いました
         〇朝のあいさつ運動で議会報告を実施中
 ┏ お知らせ :〇第3回議会報告会を開催します
         〇市職員、公務外での自動車運転速度違反で処分
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 メールマガジンをご登録の皆様へ

◇本市、新年度は減収へ◇
 平成26年第1回議会報告会(3月議会)において、来年度の予算編成が提
案され、賛成多数で可決されました。
 来年度予算の特徴点は、歳入である市税が平成25年度と比較して3千万円
の減収となる見込です。
 市税は、本市の自主財源の84%を占める大きな財源で、その内訳は、市民
税、固定資産税、軽自動車税、市たばこ税、特別土地所有税、都市計画税の6
つに分類されます。その市税の中の個人市民税が2億1,120万円の減収と
なる理由です。個人市民税が減収となる原因は、生産年齢人口が減少したこと
によるものと市は分析していますが、驚くことは景気回復が見込まれている昨
今、神奈川県内19市の中で、市税が減収する市は本市を含め2市のみとなっ
ていることです。
 本市として生産年齢人口が、なぜ減少したのか早急に原因を究明するととも
に対策を講じるよう働き掛けてまいります。

 ◆秦野市2014年度予算
  「健全財政の維持」基本に 一般会計466億円 過去最大
 
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 ┏ トピックス
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 〇新副市長 八木優一 氏を承認
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 3月27日、議会最終日、追加議案として「副市長の選任について」の議案
が審議され、賛成多数で同意しました。
 この追加議案は、高橋生志雄 前副市長が本年1月末をもって辞職したこと
に伴い、後任の副市長として 前市長室長を務め本年3月末で定年退職を予定
していた 八木優一 氏が市長により副市長へ指名され、今議会へ同意を求め
たものです。
 なお、新副市長のプロフィールは下記の通りです。

<八木優一 新副市長のプロフィール>
1.学歴 
 昭和55年 3月 早稲田大学大学院法学研究科民事法学専攻修了
2.職歴
 昭和55年 4月 秦野市勤務
 平成22年 4月 こども健康部長
 平成23年 4月 市長室長
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 〇平成26年第1回定例会(3月議会)終了
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 2月27日から3月27日の会期で、平成26年第1回定例会(3月議会)
が実施されました。今議会は、平成26年度の予算編成などが主なテーマであ
り、市長提案の22件の議案などを審議・議決し閉会しました。
 また、今議会では市長提案何件以外に議提議案(議員から提案された議案)
も出されるなど、活発な論議がなされました。主な議決内容は以下の通りです。

1.平成26年度各種予算案を可決
  ・一般会計予算、水道事業会計予算、国民健康保険事業特別会計予算、下
   水道事業特別会計予算、後期高齢者医療事業特別会計予算が原案通り賛
   成多数で可決し、介護保険事業特別会計予算は原案通り賛成全員で可決
   しました。
2.市長の給与と退職手当の15%減額を可決
  ・古谷市長が1月の選挙に当選され、前任期に引き続き給与、退職手当の
   15%の減額を任期中まで実施することを賛成全員で可決しました。
3.国民健康保険税改定を可決
  ・国民健康保険の財政推計の結果、平成26年度、27年度の2か年分に
   おいて、約5億1千万円の不足が生じます。不足額の全額を一般会計繰
   入金で補うことは、国民健康保険加入者以外の税金を投入することにな
   ること、同時に将来の国民健康保険の安定した健全化を図るため、資産
   割廃止と下記の税率へ改定する提案がなされ、賛成多数で可決しました。
   <全体の改定率>
    5.44%    
   <改正合計(標準税での比較)>
    (前)239,300円/年
    (後)252,200円/年
   ------------------------------
     差  12,900円(5.39%増)
   ※算出条件:200万円所得の2人世帯・現行は固定資産税53,96
         0円で算出
4.平成25年度補正予算を可決
  ・歳入歳出予算の総額に、それぞれ41億7,328万8千円を追加し、
   総額を486億5,747万3千円とすることを賛成全員で可決しまし
   た。主な事業は下記の通りです。
    小学校空調設備事業費       7億8,690万円
    中学校空調設備事業費       4億3,100万円
    職員給与             3億  371万1千円
    降雪災害緊急対策事業補助金    2億  954万7千円
    市債償還元金           1億5,320万9千円
    国県支出金等返納金        1億  876万4千円
    消防総合指令システム整備事業費 △1億7,821万円
5.市議会議員報酬5%削減を可決
  ・本市の厳しい財政状況から、市議会議員報酬を5%削減するという議提
   議案が議員より提出され、賛成多数で可決されました。
   私は議会活性化特別委員会の副委員長として、報酬については4月から
   協議を進めることになっていることや既に議員定数を次回選挙から2人
   削減することを決めていること、また、多くの子育て世代が意欲を持っ
   て市議会議員を志すことを願い反対しました。
6.各人事案件を承認
  ・公平委員会の委員:七蔵司 修 氏(西湘地域連合)
  ・教育委員会の委員:望月 國男 氏(東海大学課程資格教育センター
                    非常勤講師)
  ・固定資産評価員: 金丸 美彦 氏(副市長)

 その他の議案につきましては下記URLをご覧下さい。

 ◆平成26年第1回(3月)定例会【議決結果等】
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 ┏ 活動紹介
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 〇議会において一般質問を行いました
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 3月6日、第3回定例会において一般質問を行ないました。
 今回の一般質問は、ストーカーやDVなどが増加傾向にある中、「1.個人
情報不正取得について」と、ペーパーレス化ならびに情報共有のスピード化と
いう観点から「地球環境保護について」質問をさせて頂きました。
主な内容は下記となります。
 なお、秦野市役所ホームページにも、映像が掲載されており、下記URLで
ご覧頂くことができます。ご覧頂きご感想をお寄せ頂けると幸いです。

<一般質問の主な内容>
1.個人情報不正取得について
(1)本人通知制度の導入について
 質問①:過去、本市において、個人情報の不正取得と思われる事件はあった
     のか。
 回答①⇒全国的に戸籍謄本等が大量に不正取得された事件で逮捕された司法
     書士等が関与した不正取得と思われる事例が本市でも8件があった。
 質問②:8件の事例を現在の仕組みで防止することは可能か。
 回答②⇒司法書士、行政書士等戸籍法及び住民基本台帳法に規定されている
     8士業者は、戸籍謄本等を職務上の請求ができることから、請求書
     の記載内容が正当であれば、交付を拒むことはできない。これらの
     業界団体のモラルの問題であり、現行制度では漏えい防止に限界が
     ある。
 質問③:昨今、ストーカー、DV事件の発生を受け、他自治体では、どのよ
     うな防止策が取られているのか。
 回答③⇒県内では昨年9月に戸籍謄本等を第三者が請求した場合、本人に通
     知する「本人通知制度」を藤沢市が導入している。
 【要望】不正取得されている8件の方を救うため、早急な暫定的対応と早期
     の「本人通知制度」導入をお願いする。
2.地球環境保護について
(1)庁内のペーパーレス化について
 質問①:本庁舎の地下にある印刷機は何台あるのか。また、その印刷機で年
     間、どの程度の印刷をしているのか。
 回答①⇒2台の印刷機があり、年間約600万枚の印刷を行っている。
 質問②:これまで、ペーパーレス化を実施した経過はあるか。
 回答②⇒グループウェアやPDF化、ファイルサーバー等で文章の共有化を
     するなど、ペーパーレス化を実施してきた。
 質問③:本市は、逗子市のようにタブレットの導入がされていないが、これ
     までのパソコンなどの導入状況は。また、庁内で例えば部長会をタ
     ブレットで実施するなど、ICT化を進めペーパーレス化する考え
     はあるか。
 回答③⇒パソコンの導入は、平成14年度629台、平成15年度899台
     で一般職に一人1台となり、窓口や市民向けのパソコンを追加し、
     現状は、平成25年度985台となっている。
     会議をペーペーレス化し効率的な行政運営を図ることは必要だと認
     識しているが、対象会議の範囲や導入経費、通信手段などを考慮す
     る必要があるため、十分検討した上で、調査・研究していく。
 【要望】近隣の市町村の状況を見ながら判断しているようでは、市長が望む
     人口20万都市は実現できない。ペーパーレス化は、地球環境の保
     護につながる行財政改革の一つでもある。情報システム課のみなら
     ず、行政経営課が主導を取り検討するようお願いする。

 ◆秦野市議会 議会中継システム 平成26年3月定例会 八尋伸二
 
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 〇朝のあいさつ運動で議会報告を実施中
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 平成26年第1回定例会(3月議会)が終了し、3月31日から朝の出勤時
間帯に市内4駅6ヵ所で朝のあいさつ運動を行ない、議会で審議した内容につ
いて報告しています。
 早朝から遠方へ通勤される方々へ、本市の状況を知って頂くことを願い実施
しておりますので、私を見掛けられた方は是非お声を掛けて下さい。
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 ┏ お知らせ
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 〇第3回議会報告会を開催します
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 秦野市議会は、下記2日間の日程で第3回議会報告会を開催致します。多く
の市民の方々のご来場をお待ちしております。
 議会報告会は、従来の予算・決算に加え、今回、地域に密着した報告会とす
るため、地域別テーマを掲げ開催致します。
 また、子育て支援をテーマとする本庁舎議場での開催には、未就学児の一時
預かり保育を行います。さらに、都合により当日参加できない方のために、事
前にFAXやメールにて意見要望を受け付けるなど、新たな取り組みも行いま
す。多くの参加ならびにご意見・ご要望をお願い致します。

<開催要領>
1.開催日時・会場
 ①1日目:4月23日(水)午後7~9時 西公民館(2階)大会議室
 ②2日目:4月26日(土)午後2~4時 本庁舎4階 議場
      (未就学児童の一時預かりあり)
2.概要(予定)
・議会報告:  平成24年度決算、平成26年度予算など
・地域別テーマ:
 ①4月23日(水):西中学校体育館と西公民館等の複合施設について
 ②4月26日(土):子育て支援について
・市政や市議会に関する意見交換
3.参加方法
 申し込みは不要です。但し、4月26日の本庁舎での開催では未就学児(3
 歳~未就学まで)の一時預かり保育を行います。ご希望の方は、保護者氏名、
 児童氏名・年齢をFAXまたはメールにて4月10日までに下記へお知らせ
 下さい。
  FAX:0463-84-2299
メールアドレス shine.yahiro@jcom.home.ne.jp

 その他の詳細につきましては下記URLでご覧下さい。

 ◆第3回議会報告会を開催
 
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 〇市職員、公務外での自動車運転速度違反で処分
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 昨年11月10日、休日を利用して乗用車にて新東名下り線を走行中、静岡
県内において法定制限速度100キロのところを153キロで走行し、速度違
反自動取締装置に記録され、本年1月末に罰金8万円の処分を受け、免許停止
90日、違反点数12点とする行政処分を受けていたことが明らかになりまし
た。そのため、本市は「秦野市職員の交通事故・違反による懲戒処分等に関す
る基準」に基づき、このたび減給処分としました。
 自動車運転速度違反は、大きな事故につながりますので、市職員の皆さまに
は、模範となるよう安全運転を心掛けて頂くようお願い致します。
<処分内容及び職員の所属・職名>
1.処分内容: 減給(給料月額10分の1を1か月)
2.所  属: 建設部道路管理課
3.職  名: 主査(48歳、男性)
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 △ イベントカレンダー
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 本市のイベント情報は、下記URLをご覧下さい。
 ◆イベントカレンダー

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◆本メールの配信を停止および配信先アドレス変更をご希望の方は本メールア
 ドレスへ返信し、お知らせ下さい。
◆メールマガジンの読者を募集しています。皆様のお知り合いの方に、ご紹介
 頂けると幸いです。お申し込みは、私のホームページからご登録頂けます。
◆次回の配信は4月下旬頃を予定しております。
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┌─╂ 秦野市議会議員  やひろ 伸二(八尋 しんじ)
■━┛<事務所>
│   〒259-1392 神奈川県秦野市堀山下1番地
│   TEL 0463-88-2777 FAX  0463-88-1443
│   メールアドレス shinji.yahiro@jcom.home.ne.jp
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